工程標段劃分依據是什么?
來源:www.chinabeverage.net | 更新時間:2022/2/28 17:49:00
工程標段指一個整體工程按實施階段(勘察、設計、施工等)和工程范圍切割成工程段落并把上述段落或單個或組合起來進行招標的招標客體。工程標段即在大型的工程中分很多小段分別報給不同的施工單位,其中每一個小部分就叫一個標段。工程標段劃分依據是什么?有什么意義?怎樣合理劃分?
一、工程標段劃分依據
(1)標段劃分細小化
部分業主和招標建筑單位在標段劃分中,出于一些原因的考慮,在招標時往往將標段劃分為得較小較細,以盡可能多地滿足投標建筑單位中標的渴望,有的甚至將分項工程在劃分為獨立的標段進行工程招標,給業主、建筑監理以及建筑施工單位本身造成了諸多不便。
(2)標段劃分化
為了對某些關鍵部位或者某些單位工程進行有效地控制,確保工程質量,在招標階段將地基處理、防滲防水、核心工藝等性較強的工程進行單獨招標。
(3)標段劃分人為化
在某些工程上,為了照顧某一些方面的關系,在招標過程中將某些項目列為分包項目,從中部單位承包工程中分出來,特定的承包商進行施工,而投標單位為了中部,業不得不同意招標人的要求。
工程標段劃分依據是什么?有什么意義?怎樣合理劃分?
二、工程招標劃分標段的意義
1、因工為程量的,投標方無法獨自承接項目,招標方需要將工程劃分為數個標段招標,分配到相對應能力的投標方手上。
2、目的意義是為了保證施工質量,排除項目獨攬,利益私吞等問題,做到招標規范性,排除招標方限制或者排斥潛在投標人。
3、根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十四條:招標人對招標項目劃分標段的,應當遵守招標投標法的有關規定,不得利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用劃分標段規避招標。
三、怎樣合理劃分標段
標段劃分的單位是單位工程,比如:住宅小區的某棟住宅樓(含住宅樓內的建筑、結構、水電、暖通、消防和防雷等等);若單棟住宅樓內有電梯等設備,且施工單位具有電梯安裝施工資質,也可含在該標段內,否則該設備安裝工程須由施工總承包單位單獨分包或由房屋開發商另行單獨招標。
地下室的標段界限一般以地下室的“后澆帶”或各種施工縫(如沉降縫等)為界,較為適宜。
劃分標段不僅關系到招標活動的合法性,而且決定著與招標人簽約的合同相對人數量,對招標項目的項目管理模式、實施效果都會產生重大的影響。標段劃分方案在很大程度上體現了招標人的招標組織水平和招標從業人員的業務水平,如何通過科學方法合法合理劃分標段,使招標結果優化,值得業內人員認真探討與思考。